经济仲裁，为啥企业不想选？杭州数据告诉你案件分流难在哪

东莞道滘律师获悉

在具有多元特性的纠纷解决机制范围以内，仲裁原本应当成为使案件得以分流的关键渠道，然而实际状况跟预先期望之间存在着较为显著的差距。以杭州市当作例子来说，即便新的《仲裁法》增强了仲裁所具备的民间性质以及独立性，可是仲裁案件的分流能力展示出仍然有所欠缺的情况。2024年所呈现的数据表明，杭州市的法院系统在一整年里受理的案件数量超过了35万件东莞道滘律师，而杭州仲裁委员会（杭州国际仲裁院）在一整年里受理的案件数量为17,518件，仲裁在案件分流里所占的比例依旧处于较低的水平。

一、仲裁机构数量有限 1.法院体系规模庞大

有13家基层法院归属的杭州市，还有杭州互联网法院、杭州国际商事法庭这类专门法院，以及杭州市中级人民法院。在2025年的时段里，全市范围内的法院总共受理了350,126件案件，并且审结了其中的285,670件，员额法官平均每人结案数量为312件 。

2.仲裁机构只此一家

杭州仲裁委员会（现名杭州国际仲裁院）是杭州市仅有的法定仲裁机构，它设有金融、知识产权等分院，然而其整体规模没办法跟法院相比较，2024年受理了案件17,518件，标的额是220.79亿元，其中涉外案件有297件，标的额为33.64亿元，虽然案件总量比往年来得增多，可是占全市商事纠纷的比例依旧不到5%（数据来源：杭州市司法局），没办法承担大量纠纷。

二、仲裁服务优势未显 1.服务态度：法院更便民

法院系统在杭州市推行了“立案一件事”改革，到2025年的情况是，借助“移动微法院”，在线立案率达到了82%，诉讼服务满意度为98.6%，这是杭州中院给出的报告。与之形成对比的是仲裁方面，有部分当事人提出，咨询得到响应的速度比较慢，流程指引存在不足。在2025年，杭州市“12345”热线涉及仲裁服务的投诉共有198件，与上一年相比增长了15%，这些投诉主要集中在“流程不透明”以及“收费争议”方面。

2.办案效率：仲裁周期长

杭州仲裁案件平均审理周期超过法院，2025年时杭州仲裁案平均审理周期为7.2个月，然而法院简易程序案件，有杭州互联网法院数据显示平均仅42天 。

3.执行效率：仲裁执行率低于诉讼

是在2025年的时候，杭州的法院去执行仲裁案件，数量为1320件，实际执行到位率是76.4%，而诉讼案件执行到位率达到了82.1%，这是执行局的数据，执行周期长以及到位率低这些情况就削弱了仲裁“一裁终局”的优势。

三、原因分析 1.仲裁公信力受质疑

对此质量争议进行裁决：在杭州法院 2025 年所审理的仲裁司法审查案件里，其中存在着 8.2%的裁决，这些裁决是凭借“事实认定不清”，或者是因为“程序瑕疵”的缘由，所以被发回重新进行审理，并且这一比例同比上升达 1.5% 。

摆在眼前的执行难题十分突出，其中，仲裁执行案件平均所耗费的时长为180天，这一数字相较于诉讼执行而言，多出了40天，此数据由执行局统计得出 。

2.社会认知滞后于改革

杭州市工商联在2025年进行的调查显示，存在中小企业对仲裁认知不足的情况，有65%的中小微企业，在面对争议解决方式时，首选的并非是仲裁而是诉讼，这些企业认为仲裁存在“费用高”以及“程序复杂”的问题。另外，依据杭州市普法宣传调研所得到的数据表明，公众对于仲裁“一裁终局”这种高效性的认知度仅仅只有42% 。

四、结论与建议

案件未能通过仲裁实现有效分流，追根溯源在于，存在机构数目单一的状况，其服务效能欠缺充分，在改革推进过程中落地情形并不完全达到预期，以及社会大众在认知方面存在偏差等问题。要想打破这个困境局面，所需突破的方向在于以下这些方面：

首先，要达到扩大机构覆盖的目的道滘镇律师，接着在于开展如下行动，即在数字经济领域的产业集聚区设立仲裁分院，随后，还要在跨境电商领域的产业集聚区设立仲裁分院，最后，借鉴法院“共享法庭”的模式，以此达成服务下沉的效果。

2. 深入推进市场化改革，其中明确规定允许仲裁机构跨越地区受理案件，以此打破地域方面的限制，进而鼓励竞争。甚至还能够支持商会以及行业协会设立专业仲裁中心，从而形成“行业调解 + 仲裁”的联动机制。

将“AI + 普法”平台作为依托，针对中小企业着手开展仲裁优势的宣传工作，发布典型案例以此来有效提升公信力，实现精准普法宣传 。

仅当破除掉制度方面的阻碍隔阂，提升服务在效能上的表现，重塑社会所拥有的信任，仲裁才能够的确成为跟诉讼一同并行的纠纷解决途径双方向铁轨，以此助力杭州打造出国际化的法治营商环境。

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