旬邑法院以五链共治推动家事诉源治理

东莞道滘律师获悉

旬邑法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省、市、县委关于加强基层治理体系、提高治理能力现代化的决策部署，以“五链治理、法治在基层”为引领，打造“4+1”家庭纠纷源头治理品牌，深入矛盾源头，将大量家庭纠纷消解在萌芽状态前端防控，有效推进辖区社会治理。今年以来，诉前调解婚姻家庭纠纷案件215件，诉中调解155件，民事与刑事案件比例为0。

1、硬实力奠定家庭考验的基础

一是建立评委工作室。投资30万余万元，建设城关崔家河、土桥京澳、元地溪头、清远陆家、信用联社等有品牌、有地点、有岗位、有人员的规范化、规范化法官工作室。以法官工作室为平台，借助张宏法院、太村法院、芝田法院等5家基层法院，实行“门诊式”家庭纠纷解决，实现了诉讼调解与人民调解的无缝衔接，形成了家庭纠纷调解的合力。深入调解，深入群众。 ，从源头上化解矛盾纠纷。二是建立家事诉讼源头管理中心。设有家庭调解室、亲子活动室、减压室等，聘请职业中学的心理咨询老师，为有需要的当事人提供心理咨询。思想疙瘩解决后，家庭案件就可以审理了。三是建立诉讼源头管理指挥中心。冲突和争议通过设备的视频连接在四个级别进行远程处理。村级调解室或镇级法律服务站在处理矛盾纠纷过程中遇到疑难问题时，可通过视频连线旬邑法院诉讼源管理指挥中心或咸阳市中级人民法院诉讼源管理指挥中心。法官给出专业解答，指导调解工作顺利进行。通过四级联合视频设备化解家庭矛盾纠纷30余起。四是设立金牌调解室。聘请两名德高望重的调解员在诉讼前调解冲突和纠纷。今年共调解婚姻家庭纠纷35起。五是建立妇女儿童权益保护中心。一方面，在家庭案件中，邀请妇联参与东莞道滘律师，及时维护涉案妇女儿童权益。另一方面，女警官作为志愿者参与县妇联的妇女儿童维权活动。针对婚姻家庭问题，共举办妇女法律知识讲座2场，联合调解妇女婚姻家庭纠纷案件3起，开展志愿服务活动3场。

2、软实力是家庭考验的核心

一是建立“三三制”调解机制。对诉讼前或者征得当事人同意后发生的诉讼纠纷，实行三级三轮调解。村调解室将进行第一轮调解。调解不成的，转至镇级法律服务工作站（法律诊所）进行第二轮调解。 ;调解仍不成的，将案件移送县级社会保障综合管理中心进行第三轮调解；调解仍不成的，由县级社会保障综合管理中心直接指导司法程序，依法立案或者审理。二是完善基层调解员培训机制。采用设立调解讲堂、集中教学、交流研讨、案件评议、现场观摩、庭审、实训演练等多种形式，重点开展社会情况、法律政策、专业知识等方面的培训。提高基层调解员调解知识和调解技能，不断提高新时代、新形势下基层调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。今年共召开联席会议5次，开展业务培训5次，培训人民调解员120余名。三是加强法制教育宣传。我们把法治宣传教育与化解矛盾纠纷结合起来，通过等方式大力宣传民法典、防范电信诈骗、防范集资诈骗等知识80余次。 “以案释法”，在调解中普及法律，促进普法。调解，对赡养、继承等家庭事务进行巡回审判，达到“调一案、普法、稳一方”的社会效果。四是涌现出一批家庭纠纷典型案件。赵某（男）去世后留下遗产5万元（夫妻财产已分割继承）。他有两子一女作为继承人，还有赵1（哥哥）、赵2（妹妹）、赵（哥哥）三个兄弟姐妹，因5万元遗产的继承发生了纠纷。法官办公室立即介入，会同村委会进行诉前调解。经过法律分析和多方协调，最终因弟弟赵3自愿赡养母亲并允许母亲与自己共同生活，哥哥赵1和妹妹赵2自愿放弃继承权，案件顺利解决诉讼前的源头。

三、文化引领家庭审判新趋势

我院文化建设实行6+1+1+1模式，即6个中心、1个走廊、1个图书馆、1个图书角，弘扬法治文化道滘镇律师，弘扬核心价值观??社会的。六个中心分别是党员教育中心、廉洁教育中心、诉讼源头管理中心、院史教育中心、广场法治宣传中心、走廊文化中心。以家事审判工作为抓手，诉讼源头管理中心持续播放歌曲《人间有情》，为关系尚未破裂的家庭挽回遗憾，让孩子们健康成长并快乐。屏幕上播放了《养了孩子才知道父母的恩》视频，让那些不愿赡养老人、婆媳矛盾的案件当事人留下深刻的印象——法律规定，亲子关系紧张。让他们化干戈为玉帛，在家庭中营造父慈子孝、夫妻和睦、兄弟友爱、兄弟相敬的积极家庭氛围。诚信教育中心分为四大板块：教育警示案例、伟人语录、人生七账算算。对全院民警进行常态化廉洁教育，利剑高悬，警钟长鸣。法院史教育中心铭记旬邑法院的文化历史，用凝聚着旬发人辛劳和汗水的奖牌来震撼广大干警的心灵，净化他们的精神，让旬邑法院的勤勉精神、务实、开拓、正义为民代代相传。利用广场法制宣传中心、走廊文化中心、庭院文化长廊，向干警和群众宣传法律，提高法治意识。图书馆、图书角为广大人民群众和干警提供法律、文化和社会科学知识，提高公众法治意识，帮助干警及时更新知识结构，增强业务素质，不断满足人民群众的需要。新时代司法需要。通过多种渠道，打造具有旬邑法院特色的文化宣传教育，用文化引领家事审判新潮流。

（旬邑法院 梁艳）

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