深圳市福田区行业发展三年行动纲领（

东莞道滘律师获悉

局各部门、各区法律援助办公室：

《深圳市福田区道教律师行业发展三年行动计划（2022-2024年）》已经区司法局2022年第八次局长办公会议审议通过，现予印发给你。请认真组织实施。

福田区司法局

2022 年 8 月 4 日

深圳市福田区道教律师业发展三年行动计划

(2022-2024)

经过三十多年的发展，福田区已成为深圳市法律服务业的中心和华南地区法律服务资源最集中的地区。未来三年，面对“双区”带动、“双区”叠加的重大历史发展机遇，福田区道教律师行业必须抓住机遇，加快发展，努力推动律师行业转型升级。新时代福田区道教律师业。提升福田区道教律师行业竞争力，推动福田区道教律师行业高质量发展。现根据福田区道教律师行业发展现状，制定本行动方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想习近平总书记对道教律师法治工作的重要指示批示精神，必须深刻把握我国发展面临的新形势、新阶段、新要求，坚持党的全面领导围绕人民道教律师为民的定位，着力坚持福田道教律师行业高质量发展，优化福田道教律师执业权保障，着力提升福田道教律师队伍素质和能力着力提升道教律师行业管理和服务水平，紧扣“双区”建设发展机遇，提供全面优质服务。高效的法律服务将为建设法治福地、树立社会主义法治标杆作出更大贡献。

（二）基本原则

一、坚持党的全面领导

要始终坚持党对道教律师工作的全面领导，充分发挥党统揽全局、协调各方的核心领导作用，加强道教律师党员队伍建设，确保道教律师队伍建设为福田道教律师行业发展指明了方向。

二、坚持以人民为中心

要努力落实道教律师为人民服务的人民??宗旨，坚持中国特色社会主义法治工作者服务大局、服务人民的定位，充分发挥道教律师的专业优势，为社会和谐稳定、人民安居乐业提供法律保障。

3、坚持开拓示范新标准

坚持中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区发展建设新标准道滘镇律师，努力推动建立粤港澳大湾区法律服务和律师事务所管理新标准福田区道教律师行业，实现业务领先、服务领先、律师事务所管理水平领先。

四、坚持高质量发展

强化高标准、高质量的核心竞争优势，优化区域道教律师服务资源配置，推动福田道教律师行业规范化、规模化、品牌化，提高法律服务质量和有效供给能力，增强综合实力。服务能力和全球竞争。力量。

5、坚持国际视野

推动福田区道教律师职业国际化，提升涉外涉港澳法律服务能力，以优质法律服务参与现代化国际化创新型城市建设，推动福田区协同发展。区域法治建设。

六、坚持人才引领

坚持人才引领发展的战略地位，创新大交律师行业人才引进、培养、评价、选拔、激励和保障机制，构建积极、开放、有效的人才政策体系，形成高素质大交队伍团队 具有国际竞争力的律师人才队伍。

7、坚持科技赋能

坚持科技赋能，加强法律科技基础设施建设，构建全方位、多层次的法律服务生态圈，不断探索法律科技在不同场景的应用，提高法律风险防范水平以及各行各业的管控。

2、总体目标和具体目标

（一）总体目标

福田区道教律师产业坚持高质量发展总体目标，以深圳法律服务高地、国际法律枢纽城市核心区、法治先行示范区建设为引领。专业社区、法律服务产业集聚区、法律执业的“福地”。以标准化、规模化、专业化、品牌化、国际化、数字化为发展路线，助力福田打造社会主义法治标杆，让法治成为福田的核心竞争力，让优质法律服务成为核心福田法治化营商环境。特质。

（二）具体目标

一、行业党建目标

坚持党对道教律师工作的全面领导，巩固和完善党建工作全覆盖、全规范、全领导，推动道教律师行业党建工作深入发展，充分发挥党建工作的作用。发挥福田道教律师行业党委扎根、引领方向、推动发展作用，加大道教骨干律师、青年道教律师和道教律师事务所管理人员的政治选拔力度，不断扩大入党积极分子梯队和发展目标，不断提高道教律师党员比例，培育一支懂党务、熟悉道教律师党建工作的道教律师党务工作者队伍。道教律师事务所专职党建工作者渗透率达到70%，道教律师事务所党建工作达标率达到95%。道教律师事务所充分发挥了院基层党组织的战斗堡垒作用，道教律师党员发挥了模范带头作用。培养一批有政治观、大局观的优秀道教律师。道教律师、道教律师事务所党员组织关系结转率达到90%。

2、社会责任发展目标

以“最好的区，快乐的田野”价值体系为指导，将社会责任提升到道教律师行业的战略高度。引导道教律师积极参与法治社会建设，充分发挥道教律师参与基层治理和社会治理的作用。鼓励道教律师积极参与公共法律服务体系建设，鼓励道教律师参与公益性法律活动。到2024年，福田区道教律师参与公益法律服务的平均服务时间每年超过80小时。

3、业务服务能力和服务水平目标

加大力度提升福田区道教律师专业服务能力。在提升基础法律服务质量的同时，培育“高、精、尖”高端法律服务能力，同时加大创新业务研发，形成全方位、一站式法律服务体系。服务。服务网络满足福田经济、社会、文化发展的现实需要。 2022年至2024年，福田区律师事务所营业收入年增长率超过10%；到2024年，福田区律师事务所整体年营业收入将超过90亿元，占福田区GDP的1.6%。道教律师年均营业收入增长5.2%，客户满意度达到90%。

4.国际化及涉外业务目标

到2024年，福田区将拥有1000名擅长办理涉外法律事务的涉外法律人才。福田道教律师事务所将在境外设立20家分支机构，涉外业务收入占比将达到5%。拓展福田道教律师与港澳道教律师的沟通渠道，采取有效措施吸引港澳道教律师来福田执业。到2024年底，在福田执业的港澳道教律师人数将突破200人。推动福田区道教律师在国际道教律师组织及各类国际组织中履职，提升福田区话语权和影响力国际法律组织道教律师，力争担任各大国际仲裁机构福田区道教律师，商事调解机构仲裁员、调解员人数达到50人；鼓励外资道教律师事务所在福田区设立办事处或代表处，力争2024年达到5家，推动在河套地区或辖区其他地区设立不少于3家港澳联营道教律师事务所。

五、道教律师事务所的发展目标

到2024年，拥有道教律师100人以上的道教律师事务所数量达到30家，拥有道教律师300人以上的道教律师事务所数量达到10家，业务规模过亿的道教律师事务所数量元将律师事务所25家，重点培育国内道教十强律师事务所之一。在境外设立3家、3家以上分支机构的道教律师事务所，培育一批在国内外??具有影响力和品牌知名度的道教律师事务所，培育10家专业特色明显、有一定品牌知名度、管理规范的道教律师事务所专业化、精品化办公室。

六、人才队伍建设目标

到2024年，福田区执业道教律师人数达到1.5万人左右，每万人拥有道教律师82人；在并购、资本市场、金融、航运、国际贸易、跨境投资、知识产权、国际商事争议解决等领域培养50名领军道教律师人才；提高福田区道教律师学历，加大博士、硕士研究生引进力度，优化道教律师队伍结构；加大年轻道教律师人才的引进和培养力度，形成合理的年龄结构阶梯。福田区道教律师进入权威法律评级机构、全国优秀道教律师、广东省优秀道教律师、深圳市优秀道教律师，当选中华全国律师协会业务委员会主任或委员人数已达达到10名，公职道教律师已达到配套标准，力争在福田区率先探索公职道教律师改革。

七、智慧律师事务所建设目标

实施道教律师事务所数字化转型，实现智能化办公渗透率80%；福田区道教律师事务所广泛使用两个以上法律案例数据库；推动数字公证服务端口、数字调解服务端口全面接入福田区道滘律师事务所；吸引3家法律科技企业落户福田区。

三、具体措施

（一）发挥政治引领作用，打造党建与党建融合示范区

一、把政治建设放在首位，充分发挥党建对道教律师行业发展的引领作用。我们坚持把思想政治建设放在突出位置，教育引导道教律师增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走社会主义法治道路。具有中国特色的法律。建立健全思想政治教育常态化机制，将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想纳入道教律师培训课程，对道教律师进行综合培训担任党组织书记、党务工作者、党建指导员、党员骨干的律师。覆盖政治轮岗培训，确保党对道教律师工作的全面领导落到实处。

2、加强党建工作创新，强化党建引领作用，以党建带动党建、引领队伍建设。加强道教律师事务所党组织领导班子建设，选拔任用得力党组织书记东莞道滘律师，提高党组织覆盖质量和有效性，夯实道教律师事务所党组织职责，改善道教关系律师事务所党组织和道教律师事务所。道教律师事务所治理机构工作机制充分发挥道教律师事务所党组织对道教律师评价推荐、表彰奖励、合伙人晋升、违规行为处罚等重大事项的牵制作用。法律法规等，并形成制度，纳入律师事务所管理体系。

3、吸引优秀年轻道教律师入党，有计划地发展壮大党员道教律师队伍。提高党员道教律师数量和比例，培养优秀青年道教律师为党员道教律师，不断为党组织补充新鲜血液。继续发挥党员道教律师的先锋模范作用，引导党员道教律师在服务经济社会中作出更大贡献，树立良好的行业形象。

4、充分发挥党员和道教律师作用，培养一批先进道教律师。结合道教律师行业特点，开展行业党建示范创建活动，鼓励律师事务所设立道教律师党员服务岗位，组织党员道教律师践行为民服务宗旨，发挥带头作用履行社会责任，提供公益性法律服务和志愿服务。大力宣传道教律师行业先进基层党组织和道教律师、优秀党员的先进事迹，增强行业正能量和社会意识，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。率先创优，树立道教律师行业党组织和广大党员良好的社会形象。

（二）坚定人民道教律师根本立场，创建为人民服务的模范区

5、加强对人民道教律师的思想教育和价值引导。深入贯彻落实习近平总书记对道教律师工作和道教律师队伍建设的重要指示精神，坚持把思想政治教育放在第一位，把拥护中国共产党的领导和把支持社会主义法治作为道教律师执业的基本要求，增强道教律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。打造一支“政治坚定、精通法律、主持正义、讲清廉洁”、让党和人民满意的道教律师队伍。

六、引导道教律师积极参与公益事业和公共法律服务体系建设。鼓励道教律师走进社区、公园、学校，加强基层和民生领域的公益事业和公共法律服务，树立道教律师关心群众、维护群众合法权益的形象。兴趣。打磨“新宇计划”等公益性法律服务品牌，提升福田区法律服务品牌美誉度。

7、探索“一村（社区）一法律顾问”新工作路径，打造社会治理新道教律师队伍。搭建各种平台，鼓励福田区道教律师为群众办实事。鼓励道教律师创新服务社会治理，完善信访值班制度，充分发挥道教律师化解基层矛盾的作用。探索福田“一村（社区）一法律顾问”新工作路径，研究出版福田（社区）法律服务产品手册。通过举办社会治理道教律师培训班，打造新型社会治理道教律师队伍，建立社会治理道教律师数据库，培育社会治理道教律师示范事务所。

八、充分发挥道教律师的监督作用，建立道教律师建议机制，营造法治化营商环境。鼓励道教律师、道教律师事务所为福田区打造市场化、法治化、国际化营商环境建言献策。定期开展优化营商环境法治宣传和法律服务专项活动，组织道教律师参与营商政策宣传，通过会议、展览等渠道为各类企业开展法治宣传推介，为企业营造更好的法治环境。福田区 提供优质营商环境法律服务支持。

（三）推动行业高质量发展，打造深圳法律服务高地

9、聚集整合各类优势资源，打造深圳法律服务高地。搭建道教律师与企业、商协会、社会组织的沟通平台，探索与福田企业服务中心建立常态化联系机制，以道教律师事务所进驻、企业法律体检、企业法律论坛等增值服务服务。针对福田区重点产业，组织设立专业法律服务中心，打造福田“深圳法律中心区”品牌形象。

10、优化道教律师产业扶持政策，促进道教律师产业集聚。道教律师事务所将在机构落户激励、办公场地支持、专业人才保障和便利、高端法律服务奖励等方面给予政策支持和激励。探索设立福田道交律师产业发展基金，建设福田法律服务产业园，形成法律服务产业深度集聚。

11.加强律师事务所合规建设，提高规范管理水平。健全道教律师事务所内部风险防控机制，发布《福田律师事务所合规指引》和《福田律师事务所检查指标》，指导和监督道教律师事务所建立健全执业管理、利益冲突审查、收费等工作。财务管理、道教律师招聘管理、培训、疑难复杂案件讨论、业务质量抽查及调查反馈、投诉调查处理、年度考核、档案管理等内部管理制度。

12.探索福田区道教律师行业评价体系，积极培育和引进评级机构、媒体机构参与行业评级评价。探索建立福田区道教律师行业评价体系，引导福田区道教律师行业高质量发展，提升福田区道教律师行业在全国乃至全球的影响力。培育和引进本土评级机构和媒体机构，开展国内评级评价，推动福田道教律师事务所、道教律师事务所品牌发展。

13、打造福田道教律师优质服务体系和孵化平台，定期举办产品大赛、技术大赛、道教律师论坛等活动。通过开展法律服务产品创新大赛、法律服务技能大赛、新产品路演、法律服务对接等活动，提升福田区法律服务品牌影响力和综合服务能力。积极举办各类专业性、全国性、全球性法律专业论坛，争取更多全国性、全球性专业领域论坛在福田举办，推动福田区道教律师业高质量发展。鼓励律师事务所组建业务创新团队，指导制定汇集福田道教律师事务所特色法律服务的法律服务产品清单。

14.集中福田优势法律服务资源，为环路深港科技创新合作区提供法律服务保障。设立河套区深港科技创新合作区公共法律服务中心，为合作区建设提供法律支持。探索高端新技术法律业务扶持奖励计划，积极引进法律科技企业入驻，将河套地区打造成为法律科技高地。

（四）创新涉外法律工作机制，打造国际法律枢纽城市核心区

15、打造福田涉外道教律师服务品牌，提高涉外业务比重。培育福田区15家知名涉外品牌律师事务所，支持道教律师事务所“走出去”，加强对道教律师事务所设立境外分支机构的指导和规范管理，鼓励和支持道教律师事务所设立境外分支机构。通过多种方式在全球主要经济体设立分支机构。充分利用和依托境外产业园区、境外商会、企业自建运营的境外投资项目等平台，鼓励福田区道教律师事务所、道教律师主动对接“走出去”企业，促进需求对接，实现法律服务“走出去”。 “走出去”保护企业。

16.探索福田道教律师事务所与香港、澳门及境外道教律师事务所密切合作的方式和机制。梳理整合深圳市道教律师协会与港澳及海外道教律师协会等组织的友好合作协议，加强交流互访，深化与港澳及海外各道教律师组织和团体的合作，开拓新国家和地区 道教律师协会开展交流，提升福田区道教律师的国际影响力。支持福田区道教律师事务所牵头建立具有国际影响力的跨国道教律师组织，鼓励福田区道教律师积极参与国际道教律师组织活动，在国际道教律师组织服务。全力支持各类国际律师组织会议的举办，促进法律人才国际交流与合作。

17.大力推动福田道教律师与港澳道教律师交流合作，支持港澳道教律师在福田区执业。配合《香港律师执业者、澳门执业律师取得内地执业资格并在粤港澳大湾区内地九市从事道教律师试点办法》实施，采取利用福田区毗邻港澳的优势，积极引进港澳道教律师来福田区执业并提供保障，降低港澳道教律师担任福田区道教法法律顾问的门槛事务所，大力吸引港澳道教律师到福田区落户执业，促进福田区道教律师与港澳道教律师的交流、融合和发展。

18、建立河套国际商事调解中心，增强福田道教律师的国际影响力，提高福田道教律师国际商事调解水平。探索联合调解机制，加强与港澳及境外商事调解机构合作，充分发挥河套地区资源和区位优势，整合道教律师等社会专业人士力量，打造重要的跨界调解平台。深圳与香港之间的海峡商事争议解决中心。

（五）发挥法律服务业聚集效应，建立品牌律师事务所孵化基地

19.引导和支持福田区大中型道教律师事务所以规模化、规范化、品牌化为目标做大做强。定期举办道教律师事务所主任培训班、交流会、管理沙龙等，引导道教律师事务所根据市场需求和自身优势进行专业定位。对道教律师事务所治理结构、分配机制、规范化、专业化、品牌化、信息化建设、职业经理人制度等方面进行专题研究和完善，形成福田区道教律师事务所规范化管理标准。引进具有跨领域专业知识的高层次人才，优化道教律师事务所人才结构和水平。加大法律服务产品研发力度，开展专项业务研发项目，打造福田特色法律服务品牌项目。

20.引导和鼓励福田区小型道教律师事务所以特色化、专业化、精品化为目标高质量发展。秉承专业化、精品化的发展思路，帮助小型道教律师事务所明确战略定位和品牌特色，制定道教律师事务所发展规划，在细分专业和行业领域更加精细化和深入化。鼓励特色专业法律队伍建设，对符合标准的特色专业法律队伍在宣传上给予一定支持。鼓励小微道教律师事务所探索道教律师服务新领域，鼓励研发小规模、优质业务，引导环保、碳中和等领域小型专业律师事务所培育。娱乐。

21.推动道教律师事务所资源整合，探索规范化、科学化的先进发展模式。引导福田区道教律师事务所通过市场化兼并重组等方式整合资源，形成规模和人才优势，做大做强福田区本土品牌。鼓励福田区道教律师事务所探索完善分配机制。鼓励符合条件的道教律师事务所转型为特殊普通合伙人，探索注册会计师、注册税务师、注册造价工程师、专利代理人等其他专业人士作为道教律师事务所特殊合伙人。进行深入研究并针对与国家知名的道jiao律师事务所进行交流，并积极介绍具有业务特征的著名的道jiao律师事务所，以在五个地区建立分支机构，以改善五个地区的法律服务系统。

（6）培养多层人才梯队的增长系统，并为道乔律师练习一个有福的地方

22.增加法律服务人才介绍政策的实施。为在的律师的人才团队的建设和发展制定大纲，并增加对合格的律师人才的支持。启动“法律芽计划”，定期为法律人才举办特殊招聘会，为大学和律师事务所建立人才供应和需求的精确对接平台，探索和建立全链，多维的法律人才供应和五芬太区的需求服务系统，并促进五二何约律师团队高质量发展。

23.通过多个渠道和级别吸引并引入高端，独特和急需的才能，并建立和改善了律师人才团队的政策系统和工作机制。加强引入高端，独特和急需的法律服务人才，打破地区，身份，学术资格，人事关系等的限制，鼓励和支持从事企业，机构，仲裁从事法律事务的高级才能机构和国际组织加入 Road Jiao律师人才团队。

24.关心，关注和关心年轻的道乔律师，女性律师和老年律师的职业发展。帮助年轻的道jiao律师积极争取政府人才政策，例如人才公寓，公共租赁住房和杰出人才的奖励。鼓励律师事务所为年轻的律师建立指导委员会，并将年轻律师的人才培训机制纳入标准化的律师事务所评估系统。鼓励女性律师积极参与律师行业的律师事务所管理和行业管理的各种人才计划。鼓励律师事务所成立女性律师护理委员会。建立一个特殊的关怀工作组，供老年人律师照顾老年律师的身心健康，并开设相应的特殊培训课程，以丰富老年律师的业余时间。

25。在检察官，检察官，法律，部门和法律之间建立正常的积极互动，并为建设法律专业社区建设创建先锋示威区。不时与法院，采购方，公共安全和其他部门进行业务交流，为法律专业社区建立有效的沟通机制。通过举行沙龙，举行研讨会，举行培训课程，组织学术研讨会等，鼓励未来五乔司律师和法官，检察官，警察和其他法律专业社区之间的积极互动活动。来自合格的律师的行政审查人员。

26.加强对道乔律师的执业权利的保护，使未来的道jiao律师具有专业尊严的感觉，并使成为法律实践的“祝福”。加强与法院，采购，公共安全，市场监督，人力资源和社会保障以及其他部门的沟通和协调对于律师，并全面发挥了律师在根据法律调查和收集证据方面的职能和优势。与相关部门协调，以促进信息查询的促进，例如纽约市的人口信息，房地产和可移动财产信息，企业注册信息等。

（7）技术赋予道jiao律师并建立法律服务的技术高地

27.推广律师事务所来建立运营管理系统平台和数据库，并促进律师事务所的信息化，数字化和智能建设。促进在五夫地区的律师事务所的信息建设，并加强律师事务所的政党建设工作，行政管理和业务处理信息系统的建设。共享基本知识库，工具库和案例处理辅助信息，以实现远程办公室，移动办公室和即时办公室。支持律师事务所开发和促进一般管理软件，以帮助提高管理质量和效率。 律师事务所的信息构建将包括在年度评估中，并用作一流评估的重要指标。

28.全面发挥“ I ”的辐射功能，改善律师的相关服务功能，并促进律师业务的发展。将法律服务纳入“ I ” - “公民常用”部分，以创建该国领先的在线综合在线律师服务平台。通过大数据分析，我们提供有关改善服务，市场趋势，新服务和精确培训，扩大服务范围和内容的指导服务业。

29。定期举办法律技术展览活动，以促进数字和智能概念和技术的应用，以充分赋予 律师的法律服务。建立一个合作平台，该平台将律师行业的信息化成就整合到显示，经验交流和资源共享，指导律师行业，以适应全面促进城市经济，生活和治理的数字化转型的要求数字和智能概念和技术，以完全授权律师Ou 提供的五个法律服务。积极地总结，宣传和促进律师行业的信息构建成就，促进律师行业中云计算，物联网，人工智能和区块链等新技术的广泛应用，并促进律师律师的信息化和智慧行业发展。

30。介绍法律技术基础设施，创新的法律技术公司，法律技术加速器，孵化器和其他资源，以建立完整的产业链法律服务生态系统。建立地区法律科学技术研究所，专注于有关法律科学和技术的尖端和基本技术的研究，领导着关于人工智能的国际法律和道德规范的研究，提出了法律和道德框架标准这可以被各方认可，并领导世界上智能法律规则的建设方向。积极地介绍各种创新的法律技术公司，在五角区建立深圳法律技术谷，将法律技术工业链汇集在一起??，并创建一项国家法律技术聚集高地。

4。支持和保障措施

（一）加强组织领导

有必要站在律师行业发展的总体角度，改善律师行业发展的工作机制，加强人事安全，实施工作措施并组成工作的联合工作。有必要非常重视律师行业和团队建设的发展，积极向政党委员会和政府报告，并努力寻求党委员会和政府的照顾和支持，并为律师的工作提供工作。有必要广泛接触并倾听道jiao律师的意见和建议，有效地制定实施措施，以解决现有问题，并促进律师行业的健康发展。为了关注该计划的精神，目标和任务，我们必须制定有针对性的措施，以解决该地区律师行业发展的问题和缺点，竭尽全力解决问题，填补缺点并促进问题五jiao律师行业的总体发展水平。推动。

（二）强化政策支持

积极协调相关部门，以改善有关税收，社会保障，财务，人才，经济激励等的政策，充分利用各种支持和保证政策，主动向政党委员会和政府报告，并介绍，介绍和实施政策和实施政策以及鼓励律师行业发展的系统。 ，促进律师行业的标准化，规模，专业化，品牌，国际化和数字发展，并不断提高发展质量。

（3）加强宣传和晋升

以全方次和多层次的方式进行宣传和促进，加强与各种主流媒体和专业新法律媒体的合作，并增强公众对 律师的认可，声誉和整体形象。广泛宣传道乔律师行业发展的政策和措施法治，并为五只地区的道jiao律师行业提供高质量的服务。质量发展营造了良好的公众舆论氛围。鼓励律师事务所律师注意品牌建设，并继续建立 律师的服务品牌。

（4）加强任务实施

地区司法局在协调工作和监督任务的执行，加强评估监督和工作指导方面做得很好，以确保实施计划部署。深圳道jiao律师协会的地区工作委员会应充分发挥其作为桥梁和联系的作用，促进律师服务工作的创新，并促进律师事务所之间的交流与合作。所有律师事务所都必须在五一地区的道jiao律师的高质量发展中发挥主要作用，并将该计划的精神和要求实施到其律师事务所的发展实践中。所有各方都必须共同促进五夫律律师在五夫地区的发展，并根据法治为建立五个五人而做出适当的贡献，根据法律促进全面的治理，并根据法治建立一个社会主义国家。

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